Docker buildkit 멀티스테이지에서 npm install 캐시가 매번 무효화돼요

CI에서 Docker 이미지 빌드 시간이 너무 깁니다. 멀티스테이지 + COPY package.json 패턴을 썼는데 캐시가 자꾸 무효화돼서 매번 npm install이 처음부터 돕니다.

FROM node:22-alpine AS deps
WORKDIR /app
COPY package.json package-lock.json ./
RUN npm ci --omit=dev

FROM node:22-alpine AS build
WORKDIR /app
COPY --from=deps /app/node_modules ./node_modules
COPY . .
RUN npm run build

FROM node:22-alpine
WORKDIR /app
COPY --from=build /app/.next ./.next
CMD ["node", "server.js"]

로컬에서 빌드는 잘 되는데, GitHub Actions에서 매번 cache miss입니다. cache-from, cache-to 다 설정했는데도. 어떻게 정착해야 하나요?